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【公益訴訟】巴中南江:推動磚瓦企業專項整治 守護生態環境
作者:日期:2019-09-25


東榆鎮華光村那家制磚廠噪音很大,經常有刺鼻濃煙飄出來……”,今年3月上旬,巴中市南江縣檢察院陸續接到群眾對磚瓦企業污染環境的舉報,且在兩會期間多名人大代表提出全縣存在磚瓦企業違法違規生產、破壞生態環境的情況。該院高度重視,決定以整治非法磚瓦企業為突破口,深入開展公益訴訟。




一體化辦案,打響公益保衛戰


3月中旬,該院啟動一體化辦案模式,成立公益訴訟調查指揮中心。分管副檢察長帶頭辦案,從全院抽調10余名員額檢察官、檢察輔助人員、司法警察組成專案組,實行統一調度、統一分工、統一調查取證,在減少辦案阻力的同時大幅提升辦案效率。通過現場查看走訪企業工人和周邊群眾,同步錄音錄像、無人機拍照等方式收集、固定證據,專案組僅用半個多月時間就將該縣18違法違規磚瓦企業的成立時間、生產規模、人員情況、排污情況、周邊環境等情況逐一摸清


聚焦產業結構調整,精準發出檢察建議


經全面核查、匯總,專案組發現產能落后、手續不全,部分鉆挖企業位于或者靠近環境敏感區、開采加工不符合環保要求且未開展生態修復匯總發現該縣尚有18家磚瓦企業應當進行整改規范、關閉淘汰、依法注銷或者生態修復該院以服務大局為中心,2次組織縣自然資源和規劃局、經濟和信息化局、綜合執法局、生態環保局以及相關鄉鎮人民政府等責任單位召開圓桌會議,對發現的問題、涉及法律法規、責任主體、整改措施、整治難點進行深入交流探討,在全縣最大磚瓦企業南江縣聚源科技事業有限公司整改問題上形成了重新選址建設、保障正規企業生產生存的共識。同時發出訴前檢察建議,提出了按照縣政府“整改規范一批、關閉淘汰一批、依法注銷一批、生態修復一批”整治原則,全面履行監管職能,對涉嫌構成犯罪的線索移送公安機關并抄送檢察機關等具體建議。


全程式監督,整體聯動落實整改


各單位收到檢察建議后,涉及此項工作的4個縣級部門、10個鄉鎮迅速開展聯合行動,積極履職。該院專案組聯合縣磚瓦行業整治工作領導小組全程參與督促整改主動深入各相關單位,通過召開專題座談會等形式,督促推進后續拆除工作。在跟蹤監督中,成立法治宣傳進企業小分隊進駐各磚瓦企業,通過發放公益訴訟宣傳手冊、播放環保微視頻、組織集中交流分別談話等形式,分別對企業負責人、工人、周邊群眾進行釋法說理。縣政府對于該院公益訴訟部門作為新的監督力量介入,從另外一個角度發出聲音,通過辦理一批案件,有效推動全縣熱點難點問題解決的積極作為表示肯定。


截至目前,涉案的磚瓦企業已關閉拆除18家,大幅度減少了顆粒、粉塵、一氧化碳及二氧化硫等有毒有害物質的排放,礦山環境整治恢復、生態修復工作正在進行中。

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